中共安徽省农业信贷融资担保有限公司委员会关于巡视集中整改进展情况的通报

发布日期:2023-06-07 17:00:00 来源:安徽纪检监察网

根据省委统一部署,2022年9月2日至11月15日,省委第九巡视组对省农担公司党委进行了巡视。2023年1月10日,省委第九巡视组向省农担公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,以高度的政治自觉扛牢主体责任

省农担公司党委将巡视整改作为重大政治任务来抓,作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动,以高度的政治自觉扛牢整改主体责任,切实提高思想认识,加强组织领导,健全工作机制,为农担高质量发展提供坚强政治保障。

(一)统一思想行动,凝聚整改合力。公司党委第一时间召开会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及省委书记专题会议精神、十一届省委第二轮巡视集中反馈会议精神和巡视反馈意见,对抓好巡视整改工作进行全面部署。召开巡视整改动员大会,公司党委书记向全体员工传达学习巡视反馈会议精神,要求公司上下把思想行动高度统一到巡视反馈意见上来,对落实巡视整改任务作出具体安排。召开2022年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会,领导班子成员聚焦各自认领的问题,坚持“三个摆进去”,深刻剖析反思,提出针对性整改措施。巡视整改期间,公司党委围绕学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、金融工作等重要论述组织集中学习14次,进一步强化巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)加强组织领导,拧紧责任链条。以巡视党委反馈问题整改为重点,以省委书记专题会议指出问题整改为核心,把巡视纪委整改工作、意识形态和选人用人专项检查整改工作一体推进。成立由党委书记任组长、其他班子成员为组员的5个工作领导小组,加强整改工作组织领导。公司领导班子认真研究“4+1”整改方案,针对巡视反馈问题,初步拟定132项整改措施,根据省委巡视办审核意见,修改完善不精准、不到位的措施,举一反三新增16项措施,最终形成148项整改措施。制定《巡视整改任务落实责任清单》,巡视反馈的34个问题,公司党委书记带头领办29个,其他班子成员严格按照“一岗双责”要求抓好分管领域整改工作落实;各部门(中心)严格对照责任分工,逐项分解整改措施,列出详细计划,确保整改任务落实落细。

(三)健全工作机制,狠抓整改落实。建立整改调度机制,每周总结上阶段整改情况,部署下阶段整改工作,做到一周一复盘、一周一推进。建立整改落实机制,定期梳理汇总重难点整改任务,及时召开党委会议研究重点难点问题整改。建立整改监督机制,通过制定巡视整改监督清单、开展实地督查、发出督办函等方式,督促整改工作落实到位。建立整改考核机制,将各部门(中心)整改任务完成情况纳入年度考核,与绩效挂钩,以绩效考评推动整改落实。自巡视反馈以来,累计召开10次党委会议、14次整改工作领导小组会议、6次专题整改领导小组会议、4次党建经营调度会议推进整改落实,印发工作提示、督办函10份,追责问责8人次,推动建章立制21项。

二、坚持问题导向,以刀刃向内的决心抓好整改落实

(一)深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”、金融工作重要论述精神,充分发挥政策性担保职能

1.着力提升理论学习效果。一是及时跟进学。及时收集汇总习近平总书记重要讲话重要指示批示精神(公开发表),对重点内容列出清单,第一时间跟进学习,确保学习内容无遗漏。二是补缺补差学。开展学习情况自查,对习近平总书记关于完善金融服务、防范金融风险的重要讲话精神等内容进行补学。三是丰富形式学。通过班子成员带头领学、加强个人自学、集中交流研讨、邀请专家辅导助学、开展现场教学等多种形式,推动理论学习入脑入心。四是突出重点学。1-4月份,共安排7次党委理论学习中心组学习会议对习近平总书记关于国企党建、“三农”、人才工作等重要论述进行再学习,做到重点突出。五是规范报送学习情况。全面总结2022年度党委理论学习中心组学习情况,形成总结材料报送上级党委,同时修订《公司党委理论学习中心组学习制度》,加强制度规范。

2.全力支持保障粮食安全。一是开展专项行动,建立种粮主体“白名单”。制定《摸排建立全省150亩以上规模种粮主体“白名单”的行动方案》,建立第一批全省150亩以上规模种粮主体“白名单”,合计55115户。二是多措并举宣传扫码。开展推介会270场,组织主体扫码11429个,开展“早春行·码上办”专项行动,做到“应扫尽扫”、“应担尽担”。三是制定产品操作标准,优化业务审批流程。自1月起,公司班子成员带队赴基层调研种粮主体,形成公司“码上办·种粮担”产品操作标准,有效提升项目审批效率和种粮主体担保贷款可得率。四是建立跟踪调度机制,开展专项行动。对担保支持种粮主体情况进行月调度、日通报,压紧压实业务条线责任。针对粮食种植类主体服务较少的地区,开展担保支持种粮主体专项行动,切实提高担保服务覆盖面。截至4月末,公司粮食种植类主体的累计担保额占比15.7%,与全国农担体系平均水平差距进一步缩小。

3.助力全面推进乡村振兴。一是加大创链力度。建立领导班子包保责任制,积极对接政府、银行,加速推进“一县一业(特)”产业链创建工作。2022年末,完成了24个“一县一业(特)”的农业产业链生态担保示范创建任务;截至2023年4月末,累计完成28个。二是做大产业链业务规模。设定2023年专项考核指标,按月调度,推动具体项目快速落地;加强产业链担保业务拓展力量,精准对接产业链上主体的融资需求。截至4月末,产业链担保贷款累计放款额较巡视反馈时增长123%。三是提升产业布局。推动市级政府出台《开展农业信贷融资担保支持鲈鱼产业发展实施方案》,农业产业链担保由“一县一业(特)”提升到市级层面布局。农业产业链生态担保模式入选国家部委“2022年度金融服务乡村振兴典型案例”,在全国产生较大影响。

4.聚焦主责主业不偏移。一是立行立改。担保贷款投向有违政策要求的项目均已提前归还解保。二是全面排查。开展全面排查政策外业务专项行动,逐户排查公司2022年末在保的政策外项目,未发现不符合政策要求的政策外业务。三是加强合规审查。完善项目评审机制,加强政策外项目合规性审核,统一尽调模板、风险审查要点,强化内部规范化管理。四是坚守政策性定位。始终保持政策性业务担保额占比90%以上,并持续提升政策性业务占比。截至4月末,政策外业务在保余额占比3%,较巡视时降低1.84亿元。

5.聚力做强做优做大。一是推动业务均衡发展。调研重点县区,合理确定2023年各县区业务任务目标,并按月调度推进。开展人员下沉行动,新招业务人员,为业务量较少的农业县区倾斜担保资源。截至4月末,在保余额少于1亿元的15个农业县在保余额较巡视时增长61%,已有5个县在保余额突破1亿元。二是加大产品创新。出台种粮担、生猪担等7个“码上办”系列产品。把科技强农、机械强农植入到创新产品和农业产业链担保的全过程,推动出台农业信贷融资担保支持秸秆产业发展实施方案,大力推进“码上办·农机担”,支持蔬菜育苗数字化工厂建设,支持智慧渔业发展工厂化养殖,落实“两强一增”行动计划。三是畅通银担合作机制。建立银担互信合作工作机制,自接受巡视以来,已与17家金融机构完成互信协议签署,减少交互环节,提升服务质效。四是大力提升业务办结率。推动量化风控模型二期建设,提高主体申报有效需求识别精准度;在业务系统内分产业建立行业“白名单”,实现智能化匹配;实施项目办理“动态清零”,按月调度,排名通报。截至4月末,经审核需求有效的项目已落实担保贷款4.81万个。

6.提升资本金保值增值成效。一是规范资金存放。2022年12月至2023年1月,公司党委先后召开四次党委会研究资金存放工作,研究修订《资金存放管理办法》。二是落实制度要求。制定公开比选方案,完成2023年资金存放工作,全过程体现了规范、公开、透明,制度性安排得到有效贯彻。三是提高资金收益。2023年度资金存放中,对全部资金分类进行公开比选,择优配置保本型银行存款产品,做到无缝衔接,提高资金收益。

7.增强改革内生动力。一是扎实推进改革发展。开展公司三年改革行动落实情况自查,改革措施全部落实,12项改革任务全面完成。研究制定《推进卓越绩效管理 奋力提升农业担保效能 助推乡村全面振兴工作方案》,明确本年度改革发展重点任务和主要举措。推深做实“党建引领·码上办”,通过自主扫码获客,主动把政策性担保资源送到田间地头。制定机构调整方案,完成公司内设机构优化调整。修订完善薪酬管理办法和绩效考核办法,建立公平与效率有机结合的收入分配机制。二是稳步推进数字化转型。加快推进数字化项目建设进度,完成一期采购内容建设及验收,启动二期工作。上线数字化工作台,集成办公平台及业务平台,试运行掌上移动APP,进一步提升公司数字化水平。三是加快银担系统对接。建立与合作银行常态化沟通机制,加快推进系统对接,已新增一家线上业务办理银行。

8.加快推进体系建设。一是健全机构。设立10个业务管理中心,合作成立1个业务管理中心,完成辐射全省的市级管理中心建设。二是配置人员。配齐配强业务管理中心负责人,招聘30名业务人员,通过人才引进等形式增加10人,公司总部再下派7人,充实业务管理中心人员力量。三是明确职责。制定《内设机构及职责和人员编制方案》,明确业务管理中心工作职责;召开交流座谈会,围绕加强办事处建设深入交流研讨,吸收意见建议。四是完善管理机制。开展办事处管理机制专题调研,形成调研报告。围绕调研成果,公司党委认真研究讨论,确立办事处的职责定位和总体工作思路。

9.落实三项制度改革。一是深入调查研究。召开座谈会,深入了解员工对薪酬管理、绩效考核的意见建议;开展薪酬管理、绩效考核运行情况自查,对发现的问题提出解决思路。二是修订薪酬、绩效办法。公司党委召开会议,研究确定修订原则,广泛征求全体职工意见建议,采纳17条。新修订的办法经党委会前置研究通过,并经职工大会全票表决通过,按规定报批后执行。

10.切实增强风险防范意识。一是高度重视风控工作。召开党委会议,研究制定《2023年风控管理工作要点》。压实风控领导责任,明确总经理直接分管风险管理工作,1名副总经理专管风险管理工作。增加1名风控工作人员,加强风险管理人员力量。二是全面加强风险管理。制定全流程风险管理手册,修订《担保项目出保稽核管理办法》《保后管理办法》《代偿操作办法》,明确担保项目全生命周期风险管理相关要求。三是扎实开展内审工作。已完成对项目档案管理规范性、招投标合规性的内审工作。四是主动接受监管。每月按规定向上级单位报送担保业务及代偿风险统计快报。五是加强风险研判。按季度、半年以及年度撰写风险分析报告,多角度分析风险成因,提出加强风险防控工作建议。

11.提升风险管控能力。一是启动风控量化模型二期建设,推进模型升级,加强科技支撑。二是推进接入人行征信工作。目前技术测试基本完成,力争尽快打通正式测试通道。三是严格把控风险环节。梳理合作银行风险化解政策,形成《合作银行风险化解措施一览表》。定期召开风险项目化解处置调度会,“一户一策”开展风险化解。建立逾期风险项目台账,全流程记录风险化解举措落实情况,跟踪风险化解处置进度。四是全面排查。全面梳理排查巡视指出有关县区所有代偿项目,逐户调查风险化解措施,已与相关银行重新建立合作,打通信用接续通道。

12.加强风控机制执行力度。一是强化风险审查意见落实。严格执行公司业务评审制度,风险审查不通过的,不得违反风险审查意见办理项目担保;重新修订《担保项目出保稽核管理办法》,强化风险审查意见落实要求。二是加强风险筛查。将失信被执行、被告信息筛查等嵌入银担“总对总”预审模型,提升风险筛查能力。三是规范业务合作。全面梳理排查批量业务合作银行,对代偿率达到上限的6家银行暂停批量业务受理。四是加强制度规范。修订出台《银担“总对总”批量担保业务操作管理办法》,完善批量业务准入标准,建立风险管控长效机制。

(二)坚定不移推进全面从严治党,切实履行“两个责任”

13.落实全面从严治党政治责任。一是压实管党治党责任。2月17日,召开党委会议,党委书记专题听取班子成员2022年度履行管党治党责任情况报告,分析管党治党存在的薄弱环节,提出改进提升要求。2月9日,召开民主生活会,班子成员分别报告个人2022年履职待遇、业务支出预算和执行情况。4月4日,召开职工大会,向全体员工通报公司负责人履职待遇和业务支出情况。二是完善政治生态分析研判机制。制定《关于加强政治生态分析研判的意见》,把农业担保行业规律、廉洁风险情况作为政治生态分析研判主要内容,完成2022年度政治生态分析研判报告。三是修订完善制度。制定《省农担公司党委全面从严治党主体责任清单(修订)》,压实班子和班子成员全面从严治党政治责任,增强管党治党的自觉和能力。

14.层层传导压力。一是强化监督。深入学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,认真落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,结合公司实际,建立同级监督清单。二是强化日常监督。通过员工入职谈话、干部任前谈话、支部谈心谈话等方式,全方位加强日常监督,有针对性地开展廉政教育。结合公司实际,及时调整班子成员联系点,加强对党支部工作的督促指导和日常监督提醒。三是全面压实党风廉政建设责任。召开2023年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议,总结2022年党风廉政建设和反腐败工作,部署2023年重点工作,组织全员签订《党风廉政建设承诺书》,集体观看廉政教育视频。

15.强化政治监督。一是明确监督重点。2月1日,印发《省农担公司纪委政治监督重点事项清单》,对公司党委贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及党中央决策部署等情况,实行清单化监督管理。发出《巡视反馈问题整改工作提示函》,推动巡视反馈问题整改落实。二是开展监督检查。对照监督清单,对巡视整改完成情况进行常态化跟踪问效。3月20日,印发《关于开展政治监督检查的通知》,对推进缓慢的,发出《政治监督督办函》,推动加快落实。

16.做实日常监督。一是推进监督融入业务。调整内部监督委员会成员,充实内部监督力量。制定《内部监督委员会2023年监督工作计划》,明确监督重点,压实监督责任。扩大监督检查覆盖面,督促协调相关责任部门完成7项内部监督计划。二是全面梳理排查廉洁风险。组织各部门(中心)结合巡视、审计等监督检查指出问题,结合岗位职责,排查廉洁风险点15个,制定防控措施68项。三是开展专项检查。成立检查小组,对57笔代偿项目,在尽调、审批、代偿环节是否存在廉洁问题进行检查,未发现存在廉洁问题。四是推动建章立制。2月1日,发出《巡视反馈问题整改提示函》,督促相关部门建立尽职免责管理制度,已于3月11日出台。

17.严肃执纪问责。一是明确监督重点。制定《省农担公司纪委2023年工作要点》,明确将资金管理、担保业务作为监督执纪工作重点。二是加强整改监督。发出《巡视反馈问题整改工作提示函》,督促人力部门健全完善绩效考核机制,在考核评分体系内设置“考核加减分与否决指标”,加强对违规违纪问题的考核处理。三是开展专项整治。对报销审核、租车管理等情况进行专项检查,对发现的问题不足立行立改。三是全面排查。组织全面排查梳理2018年以来在保项目反担保措施落实情况,在保客户均通过银行代签代办、面签等方式落实了反担保措施。四是严肃问责。深入核查巡视反馈重点问题,根据核查情况,经公司党委研究决定,对相关责任人依规依纪进行责任追究。

18.规范大额资金存放。一是加强制度约束。制定《资金存放管理办法》,明确资金存放原则、资金分类管理和决策程序;制定《资金配置一事一议暂行办法》,明确一事一议的资金配置条件、金额和程序。二是规范资金存放程序。对大额资金实行分类管理,通过集体决策确定存放方案,通过公开比选确定具体产品和金额。三是规范公开比选程序。成立评审小组,对公司全部资金进行公开比选,择优确定存放银行和产品。四是加强监督检查。2月,对2023年度资金存放工作开展监督检查,未发现资金存放不规范的情况。

19.加强业务监管。一是加强关键环节审查。制定《农业信贷担保风险管理手册》,搭建扫码获客平台,加强保前尽职调查;成立业务评审部,专门负责项目评审管理,加强保中审批;修订《保后管理办法》,做好项目风险预警,加强保后管理。二是开展专项行动。对57笔大额代偿项目是否存在廉洁风险隐患进行全面排查,未发现廉洁问题。三是强化风险化解处置。对部分地区代偿率达到3%的有关银行暂停开展新增业务,发出风险提示函,共同开展保后管理,持续压降风险。

20.严格执行招投标制度。一是立行立改。通过公开招标选定3家律师事务所,建立律所服务供应商库。设立诉讼项目推送及考核规则,引入竞争机制,推动公平高效合作。二是提升合规意识。开展培训,详细讲解公司采购管理办法具体规定,提升全员合规意识。三是全面排查。2月,对公司招标采购工作进行专项检查,未发现应招未招的采购项目。

21.深化“四风”问题整治。一是严格预算编制与执行。牢固树立过“紧日子”思想,2022年预算调整方案以及2023年预算方案均按照会计核算口径,明确福利费预算科目范围,杜绝福利费泛化倾向。二是明确费用标准。修订出台《会议费和培训费管理办法》,明确会议费和培训费最高限额。三是严格宣传品管理。对宣传品领用登记情况进行全面检查,指定专人定期盘存,确保账实相符。四是开展“四风”问题专项检查。制定检查方案,成立检查小组,对发现的2个问题立行立改。五是加强作风建设。制定调研方案,组织纪检干部赴基层开展实地走访调研,形成作风建设专题调研报告,分析研究问题不足,提出改进建议。六是开展“六不”问题专项整治。制作公司作风建设情况调查问卷,重点调查“六不”现象,收集改进问题的反馈意见和建议,形成工作情况报告。

22.改进工作作风。一是规范会议记录。项目评审会、代偿审查会等重要会议均安排专人进行会议记录,做到了决策过程有据可查。二是严格工作作风。修订完善《项目评审意见表》,规范项目评审核心要素表述。制定《代偿操作办法》,细化代偿管理部门具体职责。

23.加强贴农为农服务。一是压实管理责任。调整内设机构职能,明确96565客服归口管理部门,压实客服管理工作职责。二是形成闭环管理。制定《客服电话工作指引》,明确分类别处理、分环节跟进、分级别响应的处理原则,形成闭环管理。三是全面跟踪办结。全面排查客服热线登记事项,共排查5643个呼入电话,督促未办结事项全部办结。

(三)认真落实新时代党的组织路线,扎实推进领导班子和干部人才队伍建设

24.充分发挥领导作用。一是调整班子成员分工。公司党委召开会议,深入研究调整领导班子成员分工,调整后管理条线更加清晰,管理职责更加聚焦。二是包保推进重难点工作。对重难点工作实施领导班子成员包保责任制,带头推进,积极争取地方支持。截至4月末,2022年度风险补偿金缴纳县区占比已达76.8%,较巡视反馈的问题占比增加了26个百分点。三是接受考核评议。班子成员将落实党委重要工作部署情况作为述职述德述廉报告重要内容,接受考核评议。四是推动补贴落实。公司领导加强与地方政府对接,推动开展合作,争取得到当地政策支持。

25.规范执行“三重一大”。一是制定“三重一大”事项决策清单。制定《党委会议前置研究讨论事项及具体实施清单》《党委会议研究决定事项清单》,进一步厘清党委会、董事会、经理层权责边界。二是落实决策机制。2023年以来,党建与经营月调度会未研究决策重大事项,党委会议未具体研究日常经营管理事项。

26.严格执行重大事项报告制度。一是立行立改。将公司“十四五”发展规划上报主管单位审批,落实报批要求。二是增强主动请示报告意识。班子成员集中学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《省农担公司重大事项报批办法》及《省农担公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,把重大事项请示报告的主动性和自觉性内化于心、外化于行。三是举一反三。全面梳理公司2020年以来重大事项请示报告执行情况,未发现存在重大事项应报未报的情况。梳理形成报批事项清单、书面报送事项清单、当面汇报沟通事项清单,并在工作中严格对照执行。

27.规范干部提拔任用工作。一是明确干部职数。研究制定《内设机构及职责和人员编制方案》,明确内设机构及职责、内设机构管理岗位职数等。二是制定负面清单。制定《干部选拔任用工作负面清单》,强化选人用人制度约束。

28.加强干部人才队伍建设统筹谋划。一是提高思想认识。召开党委理论学习中心组第6次学习会议,深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述,推动人才工作高质量发展。二是加强人才工作规划。根据公司人才总体规划,细化工作举措,研究制定《2023年度人力资源工作计划》。制定本年招聘方案,进一步充实人员力量。三是优化人员结构。2023年1月以来,新招聘19人,充实关键岗位人员力量,人均管理项目数较巡视时下降了33%。四是强化科技赋能。积极推进数字化转型,提升业务办理智能化水平,通过科技手段提高劳动生产率。

29.全面落实党建工作责任制。一是增强抓好党建工作的主动性和自觉性。召开公司党委第7次理论学习中心组学习会议,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设工作的重要论述,全面理解把握国有企业党的建设新形势、新任务和新要求。召开党的建设工作会议,对2023年开展基层党组织正规化建设进行全面部署。二是抓实抓细党建工作。研究制定《2023年度党的建设工作要点及任务分工》,把24项工作任务分别落实到每位班子成员。开展2022年度党支部书记抓党的建设述职评议工作,党委书记逐一点评,指出不足、促进提升。三是加强党务工作队伍建设。成立党群工作部(统战部),增加1名专职党务人员,切实解决人手配备不足的问题。

30.加强基层党组织标准化规范化建设。一是推动党支部全覆盖。新成立的10个业务管理中心全部成立党支部,选优配强支部书记。党员超过7人的党支部,已完成支部委员选举工作。二是规范党员发展流程。对照发展党员工作流程,已完善6名党员入党程序。同时,全面梳理公司成立以来发展党员的入党流程,查漏补缺,已完善相关资料。三是丰富学习形式。采取专题学习、集中研讨、主题党日、“党课开讲啦”等形式,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推动党史学习教育常态化长效化。四是提升党务工作能力。制定《2023年党员教育培训工作计划》,16个支部书记全部参加党的二十大精神轮训,全面提升政治素质和业务能力。五是开展督促指导。按月开展“工作提醒”、按季度组织“回头看”,督促指导各党支部过好组织生活,抓好日常教育管理工作。

31.做实党建考核。一是落实“双百分”考核。充分发挥党建考核“指挥棒”作用,在年度综合考核中,发展与党建各占50%,与绩效挂钩。二是严格考核评分。认真开展2022年度党建考核工作,评选2022年度“优秀”等次的党支部3个,其余5个党支部为“合格”等次。三是实现精准考核。注重定性与定量相结合,突出党建工作引领推动改革发展、服务生产经营的实际效果;细化党支部考核评分细则26项,提高考核精准度。

(四)坚决把巡视、审计等发现问题整改落实到位

32.压紧压实整改主体责任。一是公司党委书记牵头领办29个问题,亲自研究整改方案、制定整改措施,每周调度巡视整改进展,亲自推进问题整改落实;班子成员按照“一岗双责”要求落实分管领域问题整改责任,确保巡视整改任务落实落细。二是加强监督考核。公司纪委制定《巡视整改日常监督办法》,将巡视整改进展及成效纳入日常监督;人力资源部门将各部门(中心)整改落实情况纳入绩效考核。三是开展专项督查。开展巡视整改专项督查,对整改缓慢或整改不到位的问题,发出《巡视整改督办函》,督促加快落实整改。

33.推动问题整改到位。一是发挥内审职能。制定内部审计管理暂行办法,明确内审部门工作职责;制定2023年度内部审计项目计划,已完成2项内审工作。新增1名内审工作人员,增强内审工作力量。二是用好补贴资金。明确业务部门、风险部门和财务部门在畜牧业补贴资金使用各环节的职责,高效使用补贴资金。截至4月末,补贴资金较巡视时新增使用1249万元,余额大幅降低。

34.健全长效机制。一是制定管理制度。制定《担保业务档案管理办法》,明确了分段分类、分户分批、完整性、清单化管理四个原则和具体要求。二是明确管理责任。彻底理顺业务办理各环节的档案资料管理部门和责任单位,完成11820份担保项目资料的整理和移交。三是实施清单化管理。分类制定资料归档清单,确保各类项目资料完整性,档案要件无缺项。

三、坚持常态长效,以久久为功的韧劲深化整改促发展

下一步,公司党委将坚定不移扛牢全面从严治党主体责任,将巡视整改深度融入到公司党的建设和改革发展全过程、各环节,全力以赴向省委交上巡视整改“满意答卷”,以实际整改成效拥护“两个确立”、践行“两个维护”,推动农担事业高质量发展。

(一)突出政治引领,强化整改责任担当。始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚定政治立场,严守政治纪律和政治规矩,注重从习近平总书记重要讲话和重要指示批示中找立场、找观点、找方法,把主题教育检视整改和巡视整改一体推进,将落实巡视整改政治责任作为持续加强领导班子政治建设的重要抓手。

(二)坚持常抓不懈,健全整改长效机制。牢固树立长期作战、持续整改的理念,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,加快推进问题整改见底清零,坚定不移做好“后半篇文章”。加强监督检查,将整改任务完成情况和后续整改工作纳入纪检、组织人事部门日常监督和考核评价的重要内容,定期开展“回头看”,防止问题反弹。以问题导向推进建章立制,构建系统完备、科学规范的制度体系。

(三)深化整改成果,加快高质量发展步伐。全力贯彻落实省委、省政府支农惠农决策部署,紧紧围绕“卓越绩效管理年”目标,统筹推进农业产业链生态担保、担保产品标准化建设、数字化转型、农担体系建设等重点任务,以巡视整改推动各项工作质量有效提升,用实际成效助力谱写现代化美好安徽建设新篇章。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-65173952;邮政信箱:安徽省合肥市梅山路18号安徽国际金融中心53层(邮编:230022);电子邮箱:ahnd@ahnydb.com。

中共安徽省农业信贷融资担保有限公司委员会

2023年6月



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